关于跨年度平衡预算，下列说法中正确的是()。

A.出现短收则采取调入预算稳定调节基金或其他预算资金进行补充，削减支出等实现平衡，如若仍不能平衡则通过调整预算，增列赤字

B.中央预算赤字在经全国人大或其常委会批准的国债余额限额内发债平衡

C.省级政府报本级人大或其常委会批准后增列赤字，并报财政部备案，在下一年度预算中予以弥补

D.一般公共预算执行中出现的超收收入，在冲减赤字或化解债务后用于补充预算稳定调节基金

E.市，县级政府增列赤字实现平衡，并在下一年度预算中归还